Blog d'Alexis Bachelay

Livre blanc de la concertation de l'agenda 21 : synthèse devant le Conseil municipal le 7 juillet 2009

CM Juillet 2009 (7)
par ville_de_colombes

Débat sur le tracé du tramway T1 en conseil municipal le 7 juillet

CM Juillet 2009 (2)
par ville_de_colombes

Intervention sur le livre de la concertation de l'agenda 21 de Colombes lors du conseil municipal du 7 juillett

  Monsieur le Maire, cher-e collègue,

Vous le savez, l’ensemble des acteurs politiques et économiques se réclament aujourd’hui du « développement durable » .

Pourtant, des paroles aux actes, il y a encore trop de décalages. Et cet écart entre les discours et les actes n’est pas seulement le résultat d’un temps nécessaire pour la mise en œuvre. Ni même d’un manque de moyens.

C’est malheureusement le fruit de la méconnaissance de l’urgence de la crise écologique (raréfaction des ressources, dérèglement climatique, biodiversité en danger, pollutions et nuisances de tous ordre), renforcée par la crise économique et sociale que nous connaissons aujourd’hui.

Il s’agit d’un refus d’engager les changements radicaux et pourtant indispensables pour préserver notre civilisation.

Malgré les espoirs suscités par le Grenelle de l’environnement, dont nous partageons les objectifs ambitieux, nous constatons chaque jour la frilosité de bon nombre de décideurs économiques et politiques.

Dans notre commune, comme dans beaucoup d’autres, la question écologique, la politique du développement durable, s’est d’abord focalisée sur quelques mesures symboliques autour des espaces verts, et beaucoup de communication, mais trop peu de réalisations concrètes.

Cela me fait penser à Albert Einstein qui a dit «  Notre époque se caractérise par la profusion des moyens et la confusion des intentions. »

Car les moyens, ils existent. A Colombes comme ailleurs, il y a une administration compétente, des citoyens prêts à s’engager, comme nous avons pu le constater lors des ateliers thématiques, et des acteurs du territoire volontaires.

Depuis le printemps 2008, nous avons pris de nombreuses initiatives, avec la volonté farouche d’associer les Colombiens à cette démarche de changement.

Des actions pilotes (éco-journal municipal « Mosaïque », lancement du bilan carbone des bâtiments communaux et du territoire, clauses environnementales renforcées dans les achats publics, fin des produits phytosanitaires…), lancement d’un plan de déplacement de Colombes, d’un plan local d’urbanisme, tout en préparant la mise en place de notre Agenda 21 local.

Pour cela, il y a eu la finalisation du diagnostic territorial de l’Agenda 21 et la poursuite d’un processus certes engagé fin 2007 par l’ancienne municipalité, mais auquel nous avons voulu donner une ampleur nouvelle avec des « Assises pour la ville écologique » , ouverte le 1^er décembre 2008 devant plus de 500 colombiens au théâtre de l’Avant-Seine.

Nous avons ensuite initié une large concertation  à travers les conseils de quartier, des ateliers thématiques, un blog de l’agenda 21, et toutes une séries d’événements.

Le livre blanc de la concertation est issu de ce processus.

Il préfigure, pour partie, l’Agenda 21 local qui sera voté lors d’un conseil municipal à l’automne 2009. Il compile l’ensemble des propositions concrètes qui ont émergées des ateliers de travail où se sont investis de nombreux concitoyens. Enfin il tient compte aussi des contributions postées sur notre blog dédié à l’Agenda 21 de Colombes.

Ce travail foisonnant, ces idées issues de l’expertise citoyenne, nous avons voulu en faire le socle de notre Agenda 21. Bien sûr, tout ne sera pas repris, bien sûr d’autres propositions seront développées en dehors des prescriptions du « livre blanc ». Mais il constitue un élément incontournable de notre volonté d’associer dès le départ tous les acteurs du territoire.

Nous devons choisir les orientations, les objectifs de ce livre blanc, qui seront ensuite traduite dans toutes les politiques municipales. C’est l’objet de ce débat en conseil municipal consacré au livre dont nous espérons qu’il va permettre à tous les élus de partager les objectifs de formuler des propositions d’actions.

Ensuite, lorsque des actions auront été retenues par, il faudra les approfondir et les finaliser dans des fiches actions de l’agenda 21. Cette agenda 21 sera un acte fondateur du développement durable à Colombes

Je voudrai terminer en remerciant chaleureusement l’ensemble des habitants, des élus et des agents communaux qui ont pris part à cet exercice participatif sans précédent pour la ville de Colombes.

Je vous propose un bref rappel des étapes qui ont conduit à l’achèvement de ce livre blanc de la concertation, exercice participatif sans précédent dans notre commune.

Intervention sur la ZAC de l'île Marante lors du conseil municipal du 7 juillet

Dans le cadre des compte-rendus de la CODEVAM sur la ZAC de l’Ile Marante, je souhaite apporter quelques précisions sur ce projet qui a été amélioré dans ses dimensions sociales et environnementales  :

- une rivière artificielle a été supprimée car elle était coûteuse et difficile à entretenir. Nous avons remplacé la "rivière artificiel " par des noues pour récupérer les eaux de pluies.
- des cascades ont été supprimées (consommation d'eau élevée, coût d'entretien important, fonctionnement en contradiction avec le développement durable.)
- l'espace naturel avait une vocation essentiellement esthétique dans le projet initial. Désormais,  cet espace naturel servira à récupérer les eaux de pluies et à les assainir naturellement. Ce sera un milieu de vie remarquable du point de vue de la biodiversité, lieu d’abri, de nourrissage et de reproduction de nombreuses espèces. Enfin, cet espace naturel protégé pourra accueillir,  grâce à son belvedère, des groupes scolaires à des fins pédagogiques.

Le projet initial n’était pas assez orienté vers le développement durable. Désormais tous nos projets d’urbanisme doivent allier esthétisme, mixité sociale et développement durable.
 
Pour un bien-être durable des futurs locataires et propriétaires, nous avons voulu améliorer l'intégration des dimensions sociales et environnementales dans le cadre de ce projet d'aménagement.

Intervention sur l'éco-quartier de la ZAC de la Marine lors du conseil municipal du 7 juillet

La réalisation d’actions exemplaires en matière d’aménagement sur la Zac de la Marine va se concrétiser sous la forme d’un éco-quartier. Les débats menés dans le cadre du Grenelle de l’environnement ont mis en avant l’intérêt de repenser la manière de construire et d’aménagement les quartiers en prenant un compte leurs impacts environnementaux et énergétiques. Il s’agit de concevoir un quartier intégré à la ville (équipements, activités économiques, …) en tenant compte de ses impacts comme les consommations d’eau, d’énergie, les déplacements en voiture, … tout en préservant la qualité de la vie et les liens sociaux.

Les villes de Lille et d’Angers se sont engagées dans l’élaboration de tels programmes.

La démarche d’éco-quartier a pour objectif de fonder un territoire à partir de principes environnementaux, économiques et sociaux, en mettant l’accent sur 12 cibles :

1.        L’énergie

La diminution des consommations d’énergie et le recours aux énergies renouvelables sont les objectifs incontournables d’un projet d’éco-quartier, pour les bâtiments mais aussi l’aménagement. BBC pour les logements (-50kw/m2) et BEPOS énergie positive pour les équipements publics.

2.        L’eau

3.        L’espace (économie et compacité)

L’économie d’espace constitue la première économie de ressources. Il s’agit donc aujourd’hui de consommer mieux l’espace pour en consommer moins..

Au sein d’un éco-quartier, il s’agit principalement de viser une densité bien gérée et adaptée au contexte urbain, notamment grâce à la promotion de nouvelles formes bâties.

4.        Les matériaux de construction

5.        La biodiversité

6.        Les déchets

7.        Les transports propres

La réduction significative de la place de la voiture, uniquement possible sous réserve d’une excellente desserte par les transports en commun et du développement des modes doux, constitue l’un des principaux leviers permettant notamment d’atteindre des objectifs de maîtrise des rejets et d’économie de ressources fossiles. Cette réduction ne peut se faire sans un changement volontaire de la part des habitants de leur habitudes de déplacements Le choix de la localisation de l’éco-quartier de la Zac de la Marine s’articule avec le développement de transports en commun performants (le T2 à l’horizon 2011, le T1 dans quelques années plus tard).

8.        Qualité de vie, confort et santé

9.        Mixité et cohésion sociale

La mixité fonctionnelle et sociale permet de créer des quartiers où l’on travaille, habite, fait ses courses…, et qui offrent un accès aux principaux services et équipements sans l’usage de la voiture : il s’agit de la ville compacte ou ville des courtes distances. La proximité de la ZAC de la Marine avec le secteur des 4 chemins est de ce point de vue essentiel

10.    Mixité urbaine, intégration.

11.    Gouvernance (Concertation)

12 . Impact économique

Aménager Colombes autrement, c’est mettre en œuvre un urbanisme maîtrisé et responsable. Ce premier éco-quartier constituera une locomotive à l'échelle de la commune. Il démontrera, par la preuve, qu'une autre façon d'aménager est possible dans notre ville. En rupture avec tout ce qui s'est fait jusqu'alors, nous allons concrètement et par étape, construire la ville écologique de demain.

Présentation de l'avant-projet aux habitants : Téléchargement 090525 Réunion Publique ZAC MARINE

Intervention sur le tracé du tramway T1 lors du Conseil municipal du 7 juillet

Monsieur le Maire, chers collègues, la décision  de confirmer ce soir l’itinéraire du tramway T1 s’inscrit dans une politique de transports de la ville visant à la promotion des modes alternatifs : réalisation du  tramway T2 avec une mise en service de la ligne fin 2011, lancement d’un plan de déplacement de Colombes, extension des zones 30, soutien à la pratique du vélo, amélioration de l’accessibilité des gares et des arrêts de bus, et à partir du mois d’octobre , amélioration sensible de la qualité de service sur la ligne 366, le Colomb-bus qui relie le quartier des Fossés jean au centre ville et à l‘île Marante.

Par ailleurs, nous nous inscrivons pleinement dans les récentes initiatives régionales et départementales en faveur des transports collectifs.

Je suis étonné des critiques de madame Goueta à l'encontre de la Région. En effet, le 18 juin dernier, Jean-Paul Huchon, président du conseil régional d'Ile-de-France, a proposé à l’assemblée régionale un plan de mobilisation des transports. Un plan conséquent, puisqu'il se chiffre à 18,9 milliards d'euros, dont 5,1 milliards sur lesquels la région s'engage.

Fin juin, sur proposition du Conseil régional, les conseils généraux franciliens ont été invité à valider leurs propres protocoles, et notamment les Hauts-de-Seine. C’est ainsi que l’étude pour réaliser la partie manquante de T1 à Colombes, sera financée par une enveloppe de 4 M€. Cette étude permettra de réaliser 4,3 km de ligne supplémentaire du tramway T1 à Colombes entre les Quatre-Routes et le T2. C’était le maillon faible de cette ligne, venant de Saint-Denis et Gennevilliers s’arrêtant aux Quatre-Routes d’un côté, et le futur bus en site propre partant du T2 vers Nanterre et allant jusqu’à Rueil de l’autre.

Il n'y a aucune raison de chercher à opposer les uns aux autres. Ce protocole régional sur les transports massifs et structurants a été élaboré avec les départements, le Stif et l'Etat. C’est le fruit d'un patient travail partenarial, notamment entre Etat et collectivités, ce plan permet de rentrer dans le faire, dans le concret du financement, en démontrant qu'il est possible d'avancer collectivement sur cette question face à laquelle les élus locaux ont bien pris la mesure de leurs responsabilités. Des grands projets Arc Express et Eole Ouest figurent également dans celui-ci. Il concerne l'ensemble de l'Ouest parisien.

Les transports sont d’abord d’un enjeu majeur de la qualité de vie des Colombiens. Les transports, en commun, du tramway au bus en passant les circulations douces, sont aussi au cœur des enjeux du développement durable. Travailler sur ces dossiers, c’est aussi travailler pour une ville plus écologique.

Je vous remercie.

UNE FÊTE NATIONALE, POPULAIRE ET REPUBLICAINE

  Ce lundi 13 juillet à 19h00, un Bal populaire et un pique-nique républicain sur le parvis de l’Hôtel de Ville lanceront la célébration de la Fête nationale.

Au choix, chacun pourra danser, apporter son repas ou acheter des produits pour manger sur place.

A 23 h 00, suivra la Retraite aux flambeaux.

Menée au son du Jazz du Conservatoire de Colombes, elle accompagnera le public jusqu’au stade Yves du Manoir, où sera tiré

à 23 h 30, un Grand feu d’artifice pyro-numérique qui mariera son et lumière, dans le ciel de la Ville.

Et aussi :

 Les 13 et 14 juillet de 21h00 à 4h00 du matin, les pompiers de Colombes organisent 2 bals dans leur caserne (20 rue Hoche).

Stade Yves du Manoir : Philippe Sarre obtient le soutien de Rama Yade pour les projets de la ville et du Conseil général

Philippe SARRE, maire de Colombes, a rencontré mercredi après midi Rama YADE, Secrétaire d’Etat chargée des sports, pour évoquer le projet de la rénovation du stade Yves du Manoir qu’il a lancé conjointement avec le Président du Conseil général des Hauts de Seine, dans le cadre du syndicat mixte Yves du Manoir.

Philippe SARRE a réaffirmé sa volonté de dépasser les clivages partisans pour réunir l’Etat, le Conseil général et la ville de Colombes afin d’envisager l’arrivée de la fédération française de handball assortie de la construction d’une halle de 15 000 places, dans les meilleures conditions. Autour de cet équipement phare, c’est la requalification d’une des principales entrée de la Ville aux abords de l’autoroute A86 qui se dessine. La ville de Colombes a déjà engagé 150 000 euros, soit 20% du financement d’une étude de faisabilité de ce« nouveau » stade dans le cadre du syndicat mixte.

Philippe SARRE se félicite à cette occasion de l’écho favorable qu’il a recueilli de la part de la Secrétaire d’Etat. Elle a souhaité que l’Etat s’associe très en amont de ce projet. Au regard des enjeux sportifs, commerciaux et urbanistiques, l’apport financier de l’Etat s’avère nécessaire pour relever ce défi d’avenir.

Le Maire et les habitants de Colombes attendent désormais des engagements concrets de la part de l’Etat qui pourrait opportunément inclure ce projet dans le cadre de son plan de relance. Pour Philippe SARRE, « Si l’Etat entre dans le match, il doit saisir la balle au bond et s’engager à financer ce projet. Nous devons mettre toute les chances de notre côtés pour prétendre accueillir les grands rendez-vous du handball international comme Euro 2014 ou le Mondial 2015. L’équipe de France féminine vient de remporter les jeux méditerranéens à Pescara le week-end dernier. La renommée des « experts » de l’équipe masculine qui ont remporté cette année les champions du monde après avoir champions olympique l’année dernière, n’est plus à faire. La nation doit leur offrir un complexe sportif de préparation à la hauteur de leurs résultats et de leurs ambitions. Ce qui a été fait pour le football à Clairefontaine doit l’être pour le handball à Colombes ».

POur le souvenir et pour le plaisir

Michael Jackson - Smooth Criminal
par djoik

Conseil municipal du 7 juillet : transports, aménagements, développement durable, Colombes avance !

Le conseil municipal se réunira ce soir.

En ouverture de séance, le Maire fera, au nom de la majorité municipal, une proposition quant au futur itinéraire du tramway T1 qui doit traverser la ville. La ligne, actuellement arrêtée à Saint-Denis (Seine-Saint-Denis) doit à terme rejoindre Nanterre en passant par le pont de Bezons et le tramway T2, en cours d’aménagement. La proposition initiale de trajet à partir des 4 routes, en passant par l’agent Sarre, la gare du centre, la rue du Bournard, la rue Paul Bert puis l’avenue de l’Europe et Salvador Allende date de 1999. En 2001, madame Goueta a cru nécessaire de faire au STIF une contre-proposition passant par l’avenue de Stalingrad puis longeant l’A 86. Cette contre-proposition a fait l’objet en février 2004 d’une consultation des Colombiens pour choisir entre les deux tracés. Cette consultation était biaisée par les arguments donnés par la ville aux colombiens et une présentation outrageusement favorable à la contre-proposition. Madame le Maire prétendait notamment que le tramway ne pourrait pas circuler par l’avenue de l’agent Sarre ! La RATP et le STIF, sous réserve d’études complémentaires, pensaient et pensent toujours, que c’est tout à fait possible et souhaitable. En réalité le STIF, la RATP et le Conseil général ont pris acte d’un désaccord et le dossier est resté en l’état depuis cette époque. Du coup, les études sur le prolongement, prévu vers le sud jusqu'à Colombes ont été ralentis pendant plusieurs années, du fait de l'opposition de l’ancienne municipalité au tracé proposé. Le vote en Conseil municipal ce soir a pour objet de mettre fin formellement à ce blocage de la ville, et de valider le tracé initial passant par le centre ville. En effet, le tramway T1 s’inscrit dans les cœurs de ville et connecte les gares centrales. A Colombes, il passer par l’avenue de l’agent Sarre pour une inter-connection avec la gare SNCF du centre avant de rejoindre le T2 sur le boulevard Charles-de-Gaulle.

Sur le tramway T1, comme sur le T2, l’attitude contestataire de l’ancienne municipalité sur les tracés ou les projets du STIF, a provoqué des retards dans les études, donc dans les travaux. Le T2 aurait dû entrer en service fin 2009. Le T1 commençait à devenir une chimère renvoyée aux calendes grecques, avant que la Région et le Conseil général ne décident de mettre un nouveau coup d’accélérateur. La nouvelle municipalité a décidé d’accompagner ce mouvement en faveur du tramway.

J’en profite ici pour rectifier aussi un propos inexact que j’ai lu sous la plume amnésique de notre ancien Maire. La gare du Stade aurait dû être mise en accessibilité et rénovée en 2008. Le projet a été présenté et validé par l’ancienne municipalité en 2007 et SNCF avait déposé un permis de construire à la fin de cette même année. Madame Goueta a bloqué ces travaux, au motif des futurs projets sur le site d’Yves du Manoir. Finalement, le projet de grand stade n’a pu aboutir à Colombes, la SNCF indiquant son incapacité à gérer un flux de voyageur depuis Saint-Lazare, pour une jauge de 35000 personnes ! Et la SNCF nous a informé que le blocage de la rénovation de la gare du Stade en 2007 reportait tous les travaux à 2015. Quel gâchis ! Nous avons quand même obtenu l’installation d’un nouvel escalier mécanique pour la fin de l’année 2009 et nous allons malgré tout insister pour que la rénovation de la gare du stade se fasse le plus rapidement possible.

Autre dossier sur les transports, celui des nuisances ferroviaires, dont nous avons découvert à l’occasion d’une réunion de travail avec RFF, la SNCF et les riverains, qu’il y avait un plan régional de traitement des points noirs, au nombre de 41 en Ile-de-France. Croyez-vous que la ville de Colombes se serait battue entre 2001 et 2008 pour obtenir en priorité des protections phoniques le long du viaduc ? Que nenni, rien n’a été fait. Le dossier est resté enterré dans un tiroir de la mairie malgré les plaintes légitimes des riverains.

En tant qu’élu en charge des transports, je constate avec regret que le bilan de madame Goueta est tout simplement mauvais. Des dossiers extrêmement importants pour la vie quotidienne des Colombiens ont été traités par-dessus la jambe. Depuis un an, nous essayons de reprendre l’ensemble de ces dossiers et nous nous battons pour obtenir des résultats.

Le vote sur le tracé du tramway T1 est une étape de ce travail sur les transports. Il s’agit d’abord d’un enjeu majeur de la qualité de vie des Colombiens. Les transports, en commun, du tramway au bus en passant les circulations douces, sont aussi au cœur des enjeux du développement durable. Remettre la ville en marche sur ces dossiers, c’est aussi travailler pour une ville plus écologique.

Autre sujet mal traité avant mars 2008, le développement durable. Lors du conseil municipal, nous présenterons une synthèse du livre blanc et nous ouvrirons un débat sur les futures priorités de l’agenda 21 de la commune. Le Maire a souhaité que chaque groupe s’exprime sur ce sujet important, afin d’enrichir la réflexion citoyenne contenue dans le livre blanc. Il revient en effet aux élus de se saisir de cette somme de travail issu des concertations et de formuler des choix politiques. Nous serons à l’écoute de tous les groupes politiques et j’espère que, pour une fois, les contributions de l’opposition seront constructives et à la hauteur de l’investissement des Colombiens pendant les assises pour villes écologiques.

Consultez le livre blanc :Téléchargement Livre-blanc

Rendez-vous ce soir à 19h30 à l’hôtel de ville.